- No es deseable empalmar las fechas de los comicios y de la consulta
El Instituto Nacional Electoral (INE) está listo para organizar los comicios más grandes y complejos de la historia, así como para realizar la primera consulta popular que habrá en México, según lo establecido por la Constitución, aseguró el Consejero Presidente, Lorenzo Córdova Vianello.
“El INE va cumplir todas sus responsabilidades y también va llevar a cabo los dos ejercicios que constitucionalmente tendrá que realizar el próximo año, la elección el 6 de junio y la consulta popular el primero de agosto, como lo mandata nuestra carta fundamental”, sentenció.
Al ofrecer la conferencia magistral «Desafíos de la democracia mexicana a 30 años de la fundación del INE» detalló que, si bien la consulta requerirá recursos adicionales a lo ya solicitado para el próximo año, el impacto presupuestal que se anticipa no va a ser el mismo que tiene una elección como la que habrá meses antes, el 6 de junio.
No obstante, aseguró a todos los actores políticos que, como siempre, el INE cumplirá con su mandato constitucional y habrá de realizar la consulta popular una vez que así lo apruebe el Congreso de la Unión.
Indicó que a finales de este mes la autoridad electoral contará con una estimación de las actividades que serán necesarias para este ejercicio y el costo que esto implicará, por lo que anticiparse es incurrir en especulación que no abona a la convivencia democrática.
Explicó que al ser la primera vez que se realiza un ejercicio de este tipo en el país, será necesario definir, por ejemplo, si como ocurre con una elección extraordinaria, los funcionarios que participen en la consulta serán los mismos que operaron el día de la elección, o si se replica el límite de 750 boletas por casilla.
Además, el personal de campo que se empleará durante siete meses para la capacitación de los comicios, únicamente extenderá sus funciones por dos meses más, que no es igual que proyectar un gasto de siete meses como el que se ha considerado.
El Consejero Presidente externó que tampoco resulta deseable modificar la Constitución para empalmar la consulta popular con los comicios, ya que de hacerlo se estarían modificando las reglas sobre las que se realizará la elección del 6 de junio.
En este sentido, estimó que la prohibición prevista en el artículo 105 constitucional, que establece como límite el 31 de mayo para cualquier cambio legislativo, está vigente y es necesaria para que haya estabilidad, porque de ello depende la certeza y seguridad jurídica de los procesos democráticos.
Consciente de ello, reconoció que el INE deberá de emitir algunas normas, producto de la falta de lineamientos por parte del Legislativo en este tema de consulta popular, al igual que sucederá con la reelección que se aplicará por primera vez a nivel federal.
Córdova Vianello aprovechó la oportunidad para recordar que el ejercicio presupuestal solicitado por el Instituto para el próximo año crecerá sólo la mitad del aumento que tendrá la elección en sí misma, considerando que habrá más de 2 mil cargos adicionales a elegir que los que se tuvieron en 2018.
También, señaló, se reducirá el costo que tendrá por votante, pasando de 89 pesos por ciudadano a 86.3 pesos, a pesar de que sólo las medidas de prevención por la pandemia de COVID-19 implicarán un gasto de 378 millones de pesos.
“El presupuesto del INE de 2021 constituye solamente 32 centavos de cada 100 pesos del Presupuesto de Egresos de la Federación, que es un centavo menos del costo que tuvo el Proceso Electoral Federal del 2018 cuando fueron 33 centavos”, dijo.